PROGRAMA 1: FORMACIÓN DE CUADROS DEL PNP
NIVEL BÁSICO
MÓDULO 1: FUNDAMENTOS HISTÓRICOS, POLÍTICOS, TEÓRICOS, IDEOLÓGICOS Y
ORGANIZATIVOS DEL PNP
I. Objetivo general: Esta unidad intenta dar al militante un nivel básico de formación, a
través del estudio de los fundamentos históricos, políticos, ideológicos y
organizativos del Partido Nacionalista Peruano.
Objetivo de la
unidad 1: Brindar al militante herramientas de análisis
de la realidad social y coyuntural a partir del análisis de nuestra historia, a
fin de desarrollar habilidades (argumentación, comparación, ubicación espacio
temporal, interpretación de hechos) sobre la base de nuestra tradición.
Objetivo de la
unidad 2: Brindar al militante el conocimiento y análisis
de los elementos partidarios, en relación a los principios ideológicos, y su
programa máximo.
Objetivo de la
unidad 3: Brindar al militante los principios organizativos
del Partido Nacionalista, así como elementos de estrategia coyunturales.
Objetivos del
Anexo: Preparar a los militantes en el desarrollo de
estrategias pedagógicas para la aplicación de capacitación en sus bases.
II. Tiempo de duración:
III.
Contenidos
____________________________________________________________________
Unidad 1:
Análisis de la historia política, social y económica del Perú
1. El mundo andino prehispánico (aportes)
2. La
colonización española
3. La
independencia criolla
4. La
república aristocrática y el nacimiento del movimiento obrero (1899-1919)
5. José
Carlos Mariátegui /Haya de la Torre y las luchas populares (1930-1968)
6. La
Revolución de Velasco (1968 – 1974)
7. La
violencia política en el Perú y la Comisión de la Verdad
8. El
Neoliberalismo en el Perú (1990- )
Unidad 2: La propuesta de la Gran Transformación:
Principios y programa máximo
I. Nacimiento
del Partido Nacionalista Peruano (PNP)
II.
Bases ideológicas del nacionalismo
III. Diagnóstico de la situación actual peruana e internacional
IV. El
Programa máximo
V. ¿Qué
nos distingue de otros partidos políticos?
VI. La
estrategia
Unidad 3: El PNP y su organización:
I. El PNP como partido político
II. Estructura organizativa del PNP:
III. La
importancia de las alianzas
ANEXO: Estrategias de capacitación para
formadores en la base
- Oratoria y
exposición de temas (Motivación- organización)
- Los plenarios y el
trabajo en grupo
NIVEL INTERMEDIO:
MÓDULO 2: EL ESTADO, LA DEMOCRACIA Y LA IDEOLOGÍA
Contenidos
____________________________________________________________________
Unidad 1: Estado y la democracia
I. Origen
del Estado
II. Estado
y Estado-nación
III.
Teorías del Estado y tipos (Weber, Durkheim, Parsons, Marx, Althusser, Estado
mínimo, Estado de bienestar y estatismo)
II. Construcción
del Estado democrático / Constitución política /República
V. Organización
del Estado Peruano
VI. Estado
unitario descentralizado: Poder ejecutivo, legislativo, judicial
VII. Características
del Estado peruano en las dos últimas décadas
- Procesos de descentralización, modernización
y reforma
- Formas de gobernar
- La democracia como forma de gobierno y
sistema de organización del Estado (marco conceptual, democracia directa e
indirecta, necesidad de inclusión de grupos minoritarios o excluidos,
fortalezas y debilidades de la democracia peruana)
VII. Estado
monocultural y Estado pluricultural
VIII. ¿Qué
Estado propone el nacionalismo?
Unidad 2: Ideologías
Teorías sobre la ideología:
I. Definición
mínima: de la ciencia que estudia las ideas al conjunto de ideas que guían la
acción social
II. Marxismo:
ideología como superestructura o como falsa conciencia
Habermas:
ideología como comunicación sistemáticamente distorsionada
Fukuyama
y la teoría conservadora: el fin de las ideologías
Laclau:
ideología como complemento necesario a la imposibilidad de “cierre” de lo
social
Ideologías contemporáneas
I. Liberalismo
/Neoliberalismo
II. Anarquismo
III. Fascismo
IV. Socialismos
V. Nacionalismo
europeo y nacionalismo tercermundista
VI. La social
democracia/La Tercera vía
NIVEL AVANZADO
MÓDULO 3: POLÍTICA INTERNACIONAL
Contenidos
____________________________________________________________________
Política internacional
I. Teorías,
instituciones y los grandes temas de las relaciones internacionales
II. Las
relaciones internacionales en el marco del capitalismo y el imperialismo
III. Evolución
histórica de Europa
- La formación de los Estados Nación europeos
- La crisis de los Estados Nación en Europa
IV. Evolución
histórica de Asia
- El sistema de dominio colonial capitalista en Asia
- Segunda Guerra Mundial y Asia
- Asia: situación posterior a la posguerra (1945-1950)
- Situación a la entrada del siglo XX
V. India
- Corrientes religiosas de la india
- La política imperialista británica
- La India independiente
- La india actual
VI. Rusia
- Revolución de octubre
- Socialismo soviético
- Colectivización
del campo
- Industrialización y estatización
VII. El
petróleo del Golfo Pérsico: punto clave de la estrategia global de Estados
Unidos
IX. África
Austral
X.
Aproximación para una historia de los movimientos contra la globalización
neoliberal.
A. El Foro Social Mundial
B. Asamblea de Movimientos Sociales
C. Alianza Social Continental
D. Desafíos mundiales, Potencialidades, dilemas altermundistas
XI. La
agenda latinoamericana: Los rumbos alternativos en gobiernos latinoamericanos
- Integración regional y construcción de la
democracia en América del Sur.
i. Bolivia y el
gobierno de Evo
ii.Brasil y el
gobierno de Lula
iii.Venezuela y el
gobierno de Chávez
iv.Uruguay y el
Frente Amplio
v. Ecuador
MÓDULOS ESPECIALIZADOS: (EN
PROCESO DE CONSOLIDACIÓN)
· Módulo Juventud
· Módulo Mujeres (IDEA, FLORA TRISTÀN)
· Módulos Movimientos sociales
· Módulos Funcionarios del Partido (IDEA)
o
Consenso y
comunicación asertiva (IDEA)
o
Liderazgo y negociación (IDEA)
o
Comunicación y
conformación de redes
o
Gestión
pública (planificación estratégica, etc.) (IDEA)
o
Gobiernos
locales y regionales
PROGRAMA 2: MÓDULOS FUNCIONARIOS DEL ESTADO QUE SON PARTE DEL PNP
(En
proceso de consolidación)
I. OTRAS FORMAS DE CAPACITACIÓN
- La capacitación en las bases / barrios
/comunidades
Esta se realiza a partir de lo aprendido por los integrantes de la misma
en la Escuela permanente. La capacitación tendrá varias metodologías:
-
Debates a través de
Círculos de Estudio
-
Exposiciones sobre tema
de coyuntura como metodología central el debate
El desarrollo de esta capacitación será llevada por “responsables
conales” (secretarios de ideología y miembros de los conos de zonas de Lima que
hayan tenido o tienen una función resaltante), en coordinación con la dirección
central, pero también de un staff de
expositores (asesores de congreso, docentes de la escuela, intelectuales,
profesionales, congresistas, formadores de la escuela) que forman parte del
Directorio de expositores nacionalistas.
- Los
fórums nacionalistas
Consistirá
en charlas magistrales de expositores del Directorio de expositores
nacionalistas convocados del congreso, de la intelectualidad peruana,
profesionales, técnicos, entre otros, tanto en el Local Central como en diversos
lugares en los que se requiera.
- El
material de autoestudio
Está
constituido por artículos breves vertidos en material didáctico con preguntas
guía para la discusión y reflexión del militante.
Estos
artículos son extraídos o adaptados de los que aparecen en El Patriota, pero
también de los diversos intelectuales que apoyan al PNP, entre otros.
Se
repartirá en las bases y en el local central, y se trabaja con los responsables
conales en el caso de las bases.
- Apoyo a
diversas campañas (Puerta a Puerta, Eventos)
Propiciará
la conversación y convencimiento de de los vecinos de los distintos distritos.
La Comisión apoyará en la planificación e implementación en concordancia con la
comisión de organización.
PLAN DE CAPACITACIÓN 2010
I. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
Objetivos generales del plan de capacitación 2010
v Afirmar la unidad política ideológica del
afiliado al PNP.
v Presentar al PNP con ideas y capacidad para convocar al país ante la
sociedad.
v Estructurar un sistema de red a nivel nacional
de capacitadores.
Objetivos específicos del plan de capacitación 2010
- Lograr que el afiliado asuma que su identidad se
encuentra relacionada con las categorías y términos que sustentan las
propuestas del PNP: sus bases de unidad y los factores estratégicos para
desarrollar una cultura de gobierno y poder.
- Lograr que el afiliado identifique las
contradicciones políticas sociales de interés que enfrenta el nacionalismo.
- Motivar al afiliado del PNP de la importancia
de formar una columna de cuadros para largo plazo, de vincular el trabajo
programático con la política de alianzas, de articular la formación
estructurada de la escuela con la capacitación extensiva, de formar a las
autoridades partidarias y futuras autoridades en el Estado.
- Establecer una escuela principal permanente y
escuelas regionales descentralizadas, acelerar la estructuración de una columna
de formadores bajo distintas metodologías de capacitación y con distintos
medios, generar un sistema de conferencistas y docentes provenientes de
universidades, institutos, organizaciones magisteriales, comprometidos con la
transformación del país.
- Privilegiar de manera más reflexiva el trabajo
formativo en jóvenes del PNP.
II. PROGRAMA DEL AÑO 2010 / MEDIOS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS
La capacitación realizada
este año se concretará en la elaboración de diversos cursos que irán formando
parte progresiva de los programas de capacitación ya planteados, como el Curso
para candidatos al Congreso y Parlamento Andino, el Curso de gobiernos
locales y regionales para candidatos, y el Curso básico acelerado del
afiliado. Este último es un curso que corresponde a grandes rasgos a la
unidad 2 del Nivel Básico del Módulo para Cuadros, y que se dictará masivamente
por las circunstancias electorales del 2010 y en periodos cortos. Adicionalmente,
se repartirá en local y bases los materiales de autoestudio para el trabajo
personal o de Círculo de Estudios.
- Enero- Marzo: Planificación
- Fines de marzo en adelante: Fórums
nacionalistas a cargo de conferencistas de diversas especialistas en el local
central y bases diversas.
- Abril-agosto: Curso básico acelerado del
afiliado (Lima/lima provincias)(*)
- Agosto- diciembre: Curso básico acelerado
(interior del país)
- Agosto- diciembre. Módulo Básico para la
formación de cuadros
- Julio- Agosto: Curso de gobiernos locales
y regionales para candidatos
- 2do semestre del 2010: Curso para
candidatos al congreso y parlamento andino
- Preparación de nuevos simpatizantes a
cargo de formadores conales/provinciales de formación política (Setiembre
- en adelante)
III. APOYO, ASPECTOS
PRESUPUESTALES
Para el desarrollo de la Escuela permanente se solicita lo siguiente:
-
Local con todos los
implementos necesarios: agua, luz, internet, ambientes diversos
-
Ecran
-
Pizarra acrílica
-
Proyector multimedia
-
Filmadora grabadora, cámara
fotográfica
-
Computadora con internet
-
60 sillas
-
Mesas largas
-
Papelógrafos
-
Útiles de escritorio
Solicitamos también evaluar la posibilidad de contar con una “caja
chica” que pueda ser usada para viajes, impresión de material didáctico, etc.
Curso para candidatos al Congreso y Parlamento Andino
Curso de gobiernos locales y regionales para candidatos
I. Administración Privada y Administración Pública; semejanzas y
diferencias.
Estado, Nación, Patria, País.
- Municipio, Municipalidad, Gobierno Local, Concejo
Municipal.
- Gestión Pública, Función Pública, Servidor
Público.
II. Bloque Constitucional Municipal.
- Autonomía
Municipal, Ordenanza Municipal, Potestad Municipal.
- Descentralización
Gobierno Regional y Gobierno Local, tipos de municipalidad, competencias.
III. Pirámide de kelssen y su importancia para la
Legislación local.
Normas municipales, sesiones de concejo municipal y participación
ciudadana.
IV. Estructura del Estado.
- Poderes del Estado, Ministerios, Organismos
Autónomos.
V.
Administración Tributaria Municipal
1.
Tipos
de tributos, Impuestos municipales, Tasas municipales.
2.
TUPA
y su importancia como vínculo con los administrados.
3.
Arbitrios
municipales y su relevancia.
4.
Licencia
municipal de construcción y de
funcionamiento para actividad económica.
5.
Análisis
del D L 776.
6.
Facultades de la Administración Tributaria Municipal:
a)
De
Recaudación.
b)
De
Determinación y Fiscalización.
c)
Facultad
Sancionadora.
7.
Obligaciones
de la Administración Tributaria, Obligaciones de los Administrados y Derechos
de los Administrados.
8.
Deudor
Tributario, Transmisión y Extinción de deuda tributaria.
9.
Contencioso
tributario: Reclamación, Apelación y Queja
10.
Cobranza
Coactiva Municipal.
11.
Tribunal
Fiscal, Tribunal Constitucional.
VI. Estructura Municipal
- Concejo
Municipal, Atribuciones, Análisis y comentarios
- Alcaldía,
atribuciones, análisis y comentarios.
- Regidores
municipales, atribuciones y obligaciones, análisis y comentarios.
- Regidores
municipales, Responsabilidades, impedimentos y derechos.
- Estructura
Administrativa: Gerencias y subgerencias
- Procuraduría
pública municipal, Organo de Auditoria interna.
VII.
LIDERAZGO
en la Gestión Municipal en lo Interno y
el Entorno.
VIII.
Administración del Tiempo en la Gestión
Municipal.
IX.
Inteligencia Emocional y Gestión municipal.
X.
Alianzas Estratégicas en la Gestión Local.
XI.
Comunicaciones Eficaces con el Interno y el Entorno
XII.
Gestión
Municipal
a)
Necesidad
de Plan
Estratégico de Gestión Municipal
b)
Elaborar
Objetivos de Desarrollo Local empoderando a las Mype.
c)
Forjar
Participación Ciudadana responsable con identidad social.
d)
Contrataciones
y Adquisiciones con participación ciudadana.
e)
Presupuestos
participativos y Presupuesto General
municipal.
f)
Patrimonio
municipal, bienes de propiedad municipal, donaciones, alquileres de locales públicos municipales, Cesión, o concesión.
g)
Cajas
municipales de ahorro y crédito.
h)
Educación, capacitación en Conservación Ambiental y su
Defensa.
i)
Seguridad
ciudadana y participación ciudadana
j)
La
salud, la Educación, el fomento de empleo como importantes para una
Gestión local y el Desarrollo Humano.
k)
Los
Derechos Urbanos y el plan Urbanístico territorial
XIII.
¿Participación
Vecinal? O ¿Participación ciudadana?
a)
Juntas
Vecinales y control de Gestión.
b)
Participación
Ciudadana en Salud, Seguridad Ciudadana,
Educación y Desarrollo Local.
c)
Participación
Vecinal en la Defensa del Medio Ambiente
XIV.
Procedimiento de Transferencia de Gestión
Municipal y su vital importancia para el efecto de una nueva Gestión.
XV.
Análisis del Título Preliminar de la Ley
Nº 27972, Ley Órgánica de
Municipalidades
XVI.
Retos para
una Gestión municipal bajo una Economía
Liberal; Análisis y propuestas.
Material didáctico
- Material de autoestudio (textos del El
Patriota, artículos de profesionales e intelectuales ligados al PNP)
- Materiales en Power point
- Curso b{asico del afiliado
- Separatas, cuadernillos con selección de
textos para la escuela de cuadros
- Documentales oficiales del PNP
- Bibliografía sobre la temática de la
estructura curricular.
